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优化布局,也谈制定

发布时间:2019-08-08 01:41编辑:天下奇观浏览(133)

    中国化工仪器网 本网视点】新一轮科技革命和产业变革深入推进,基础研究、应用基础研究和技术创新带动作用明显增强。人工智能、量子计算、基因编辑等新技术加速突破,愈来愈多的颠覆性创新相继涌现。图片 1

    据科学网报道,饶子和、丁奎岭、王永良等59位中科院院士联名呼吁,尽快制定《国家基础科学发展规划》,全文见:

    1 建议名称为《国家基础科学研究发展规划》

    “基础科学”不同于“基础科学研究”(basic scientific research)即“基础研究”。该规划当专门针对”基础研究“,用《国家基础科学研究发展规划》这个名称,可涵盖”基础研究“和”基础科学“。

    2 两类基础研究都要支持,不可偏颇。

    基础研究一般划分为“纯基础研究”和“应用基础研究”。所谓“纯基础研究”,指的是兴趣和好奇心驱动下的科学研究,如尼尔斯 玻耳关于原子结构的研究。应用基础研究,指的是”应用激发的基础研究“(use-inspired),或者是国家目标导向的基础研究,或使命导向(mission-oriented)的基础研究。如巴斯德关于发酵现象和牛痘疫苗的研究,导致了对自然现象和生命现象本质理解的新知识。

    《十九大报告》明确提出要“强化基础研究”和“加强应用基础研究”,其原文是:强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

    3 基础研究经费总量应保持快速增长,基础研究经费强度应“小步快跑”。

    我国基础研究经费近二十年来保持每年约15%的速度增长,这在国际上可以说是绝无仅有的。但是近二十年来,我国基础研究占研发经费的强度稳定在5%左右。笔者提出这5%是中国特色“规律”(参见《科技中国》,2017年第11期)。饶子和等59名院士称该现象为“5%魔咒”。这个提法颇有“冲击力”。

    建议书提出:“提高基础研究占研发总经费的比例,在2018年5.6%的基础上,今年提高到10%。”笔者认为,如果保持现行基础研究和R&D经费统计口径(与国际统一的口径有差别),基础研究经费从2018年的5.6%提高到2019年的10%,是很不现实的。在保持现行基础研究和R&D经费统计口径的现实下,无论国家、地方和企业如何提高基础研究经费,基础研究占R&D经费的强度,只可能出现“小步快跑”,比如,从2018年的5%提高到2019年的6%,再提高到2020年的7%左右。当然,如果改变统计口径,比如把国立科研机构的相关投入算作基础研究经费,那么,从从2018年的5.6%提高到2019年的10%是可能的。

    4 基础研究的评价:从破“四唯”“五唯”到立“唯原创性”标准

    对基础研究的评价,目前国家破“四唯”“五唯”,破“SCI影响因子”,大方向是正确的。常言道:不破不立。新时代科研评价当立“唯原创性”标准。参见拙文:科研评价要突出“唯原创性”标准(中国科学报公号 20190320

    5 基础研究团队要“大”“小”兼顾

    最近NATURE发表的“科学学”论文,以“大数据”论证:大团队从事添砖加瓦的科研,小团队从事原创性颠覆性科研。这个结论可以为支持个体科学家或小团队提供扎实的经验支撑。

    大科学项目要搞,小科学项目也要搞;大团队要建设,更要支持小团队建设;对“大人物”,可以锦上添花,但建议要对其中央财政课题经费支持下的项目实行“时间封顶”;对“小人物”,要雪中送炭,建议给他们经费上撒点胡椒面,来点阳光普照。

    6 重组基础研究“国家队”

    国际上,德国拥有专门从事基础研究的国立科研机构,即“马普协会”。我国从事基础研究的科研机构较为分散,且兼顾应用开发研究,可考虑把基础研究机构“合并同类项”,重组为“基础科学研究联合会”,类似马普协会。

    另外,新建的国家实验室,要有若干专门从事基础研究的国家实验室。

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