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瞄准四大方向工信部细化战略性新兴产业,战略

发布时间:2019-08-04 15:42编辑:首页浏览(143)

    365bet体育在线滚球,【据《上海证券报》 2010年01月11日报道】

    战略性新兴产业已成为支撑我国经济增长的重要力量,继《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》发布之后,又一重量级文件出台。国家发改委网站日前公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版出炉,该版本是在《目录》2013版基础上修订完善形成。 《目录》2016版依据《规划》明确的五大领域8个产业,进一步细化到40个重点方向下174个子方向,近4000项细分的产品和服务,涉及新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源、数字创意等战略性新兴产业。 《目录》对比涉及7个产业、24个发展方向的2013版,进一步细化到近3100项细分的产品和服务。《目录》2016版在产业数量上增加了1个,在细分产品和服务的数量上增加了16个重点方向,约900项。 业内人士分析,《目录》2016版是落实《规划》和引导全社会资源投向的具体举措,进一步细化各个产业中具有市场需求和价值的产品和服务,为企业制定战略方针提供支持。和2013版相比,2016版在重点产业领域中新增加数字创意产业,包括数字文化创意装备、数字文化内容、设计服务等方向。相对于工业和硬实力,这是着眼于增加软实力的布局,是既满足物质需求又满足精神需求的举措,是通过抓源头设计来增加有效供给的举措。 清华大学公共管理学院院长薛澜表示,在经济发展新常态下,战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈,为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。 国务院于去年12月印发的《规划》,提出到2020年形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱产业,并在更广泛领域形成大批跨界融合的新增长点,平均每年带动新增就业100万人以上。 发改委相关负责人表示,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。目前战略性新兴产业领域创业投资已占到我国创业投资的80%。

    工信部规划司副司长顾强8日表示,工信部已经开始细化战略性新兴产业,能不能与资本有效链接,是我国新兴产业发展的关键问题之一。

    新兴产业着眼于未来竞争

    顾强是在银河证券年度投资策略报告会上做出以上表态的。他说,“后危机时代,各国都在谋划新产业的发展,这是一场没有硝烟的,着眼于未来的竞争。”

    目前,各个国家产能利用率都处于比较低的水平,都想通过发展战略性产业来推动整个经济的发展。例如,美国投资49亿美元建设宽带网络;欧洲提出“信息社会目标”;英国制订了《英国低碳转换计划》,低碳转换计划包括建设节能住宅、支持核能、近海风能、潮汐能以及新能源汽车的发展。韩国提出17个动力增长的行业等等。

    我国也确定了战略新兴产业的7个方面,分别是新能源与可再生能源,新能源汽车,新材料、生物医药、生物育种、信息网络、海洋、深部勘探及空间基础设施。

    但是从产业的特性来看,战略性强的不一定有很大的规模。以生物育种为例,要保证粮食的安全,生物育种产业很重要,但是这个产业总量很难超过100亿。

    同时,也有一些战略性产业不但规模大,而且能带动较多的行业。顾强表示,根据上述7个方面,工信部已经开始规划未来的新兴产业。主要分为四类,一是内需主导、消费驱动性的产业;二是科技引领、创新驱动的产业;三是环境友好、绿色驱动的产业;四是随着分工细化,服务驱动的产业。

    资本链条作用会越来越大

    顾强表示,总体而言,战略性新兴产业具备以下特点:一是体现技术的先导性;二是倍增性,它可以成熟以后快速地发展;三是辐射性,能对相关产业进行一系列拉动;四是可持续性,新兴产业主要来自于现有产业基础、企业基础而发展的,但我们并不否认有新的方向和新的重点去想。

    他还表示,发展新兴产业不能缺少资本链。以太阳能产业为例,发展初期很多都是外国资本,本土资本只有在发展起来后才蜂拥而入。

    业内人士表示,新兴产业发展初期必然伴随着巨大的风险,因此难以得到银行贷款。而与此同时,海外风投和资本市场以较大的灵活性,获得了新兴产业发展机遇。

    数据显示,截至2007年底,中国已经有10家太阳能企业在海外成功上市,总市值已经达到250亿美元。而当本土资本认识到太阳能产业的投资机遇时,技术已经落后,落后产能过剩矛盾浮出水面;原料和市场也处处受制于人,再次处于国际产业链的低端。

    “这也说明资本怎么进入,从哪些环节进去值得我们思考。”他强调,在未来新兴产业的发展中,资本链条的作用会越来越大。

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